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        公司新聞

        福建省多措并舉有效推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

        原標(biāo)題:福建多措并舉有力有效推進(jìn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)


        疫情發(fā)生以來(lái),我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話重要指示批示精神,省委省政府部署周密、組織有序、推進(jìn)有力,全省企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)率持續(xù)提高。


        第一著力完善政策和機(jī)制


        一是堅(jiān)持政策帶動(dòng)。在對(duì)接落實(shí)好國(guó)家復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶持政策的同時(shí),我省及時(shí)出臺(tái)做好“六穩(wěn)”工作“24條”、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)“21條”、復(fù)工穩(wěn)崗“12條”、支持企業(yè)恢復(fù)發(fā)展“16條”、工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“13條”、強(qiáng)化科技支撐“12條”等扶企惠企政策,加強(qiáng)宣傳解讀代辦、精準(zhǔn)推進(jìn)落地,政策持續(xù)見效。


        二是健全推進(jìn)機(jī)制。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目服務(wù)工作機(jī)制,成立廳級(jí)干部牽頭的服務(wù)專班,通過(guò)“一事一策、一難一策、一業(yè)一策、一企一策”,實(shí)行“清單式管理”,完善困難問題收集、匯總、分解、督辦、反饋的閉環(huán)機(jī)制。


        三是強(qiáng)化調(diào)度分析。建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)“一日一專報(bào)”、“一周一通報(bào)”、“一月一協(xié)調(diào)”、“一季一督查”工作機(jī)制,及時(shí)分析普遍性、根本性問題,提出針對(duì)性、操作性措施建議,努力把復(fù)工復(fù)產(chǎn)抓實(shí)抓細(xì)抓到位。


        四是加強(qiáng)“數(shù)字”服務(wù)??焖匍_發(fā)上線“八閩健康碼”,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)疫情數(shù)據(jù)庫(kù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息融合應(yīng)用,做到“實(shí)名認(rèn)領(lǐng)、動(dòng)態(tài)管理、跨域互認(rèn)、全省通用”,目前已在線制碼超過(guò)700萬(wàn)、亮碼通行超過(guò)3000萬(wàn)人次。開發(fā)上線惠企政策“掌上知”服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮政策解讀、報(bào)送、發(fā)布的快速服務(wù)功能。


        五是落實(shí)正向激勵(lì)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)、正向激勵(lì)等措施,推動(dòng)企業(yè)加快復(fù)產(chǎn)、釋放產(chǎn)能、達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。加強(qiáng)重大項(xiàng)目策劃生成、簽約落地、開工建設(shè)、加快投資等環(huán)節(jié)正向激勵(lì),鼓勵(lì)大項(xiàng)目好項(xiàng)目早開工、早投資,多開工、多投資。


        第二著力打通“五難”操作鏈


        一是加強(qiáng)防控醫(yī)用物資保障。將口罩、防護(hù)服等疫情防控、醫(yī)用物資及配套材料生產(chǎn)企業(yè)列入重點(diǎn)保障名單,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),目前已基本能滿足疫情救治和復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控需求,3月23日我省口罩日產(chǎn)量達(dá)到2364萬(wàn)個(gè)、居全國(guó)前列。


        二是加強(qiáng)用工精準(zhǔn)服務(wù)。出臺(tái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工服務(wù)導(dǎo)則,通過(guò)“不見面招工、共享用工”等創(chuàng)新模式,破解“用工難”,入閩返崗員工數(shù)持續(xù)增加。開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式直達(dá)專送服務(wù),采取以廳級(jí)干部為聯(lián)絡(luò)員的包車包飛機(jī)包專列(專廂)方式,接回入閩員工7萬(wàn)人以上,其中已開行多趟從甘肅定西到福州距離2500公里的專列是全國(guó)最遠(yuǎn)員工專列,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制多次在新聞發(fā)布會(huì)推介我省“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”做法。


        三是加強(qiáng)企業(yè)資金紓困。開發(fā)上線“快服貸”系列金融產(chǎn)品,已為企業(yè)提供13.63億元融資擔(dān)保增信服務(wù);設(shè)立防疫專項(xiàng)信貸資金,為1萬(wàn)多家受疫情影響企業(yè)累計(jì)降低貸款利息4.05億元,等等。頂格落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和減免小規(guī)模納稅人增值稅政策,預(yù)計(jì)減免社保費(fèi)119.2億元,新增減稅6.27億元。降低企業(yè)用電用氣成本,預(yù)計(jì)減少電費(fèi)支出19.8億元、減輕用氣負(fù)擔(dān)4.5億元。


        四是加強(qiáng)交通運(yùn)輸組織。按照“一斷三不斷”要求,堅(jiān)持交通先行,打通人流物流堵點(diǎn),放開貨運(yùn)物流限制,確保員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。交通運(yùn)輸較快恢復(fù),高速公路車流量已恢復(fù)至上年同期水平并有所增長(zhǎng),普通國(guó)省道日均交通量已達(dá)上年75%以上,公交、地鐵客運(yùn)量也加快回升。


        五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套。發(fā)揮龍頭、骨干、高成長(zhǎng)企業(yè)帶動(dòng)作用,推進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同復(fù)工、激發(fā)活力、滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn);支持線上線下有機(jī)融合爭(zhēng)取內(nèi)外貿(mào)新訂單,開拓市場(chǎng)、穩(wěn)定份額。


        第三著力突出重點(diǎn)穩(wěn)投資


        一是扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目滿負(fù)荷復(fù)工。出臺(tái)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)穩(wěn)投資10個(gè)加大力度23條措施,全力推進(jìn)在提高復(fù)工率基礎(chǔ)上加快增加實(shí)物工程量和投資增量。建立百個(gè)“重中之重”項(xiàng)目由廳級(jí)干部擔(dān)任服務(wù)專員的掛鉤機(jī)制。堅(jiān)持“一項(xiàng)目一方案、一工地一辦法”,每日調(diào)度、一線協(xié)調(diào)。在建省重點(diǎn)項(xiàng)目在3月初全部復(fù)工的基礎(chǔ)上,施工負(fù)荷持續(xù)增長(zhǎng),鐵路、高速公路、能源、重大產(chǎn)業(yè)、重大民生等領(lǐng)域和福州、廈門、南平等地的在建省重點(diǎn)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷復(fù)工。


        二是落實(shí)“五個(gè)一批”加快項(xiàng)目新開工。省委省政府3月18日視頻連線265個(gè)重大項(xiàng)目集中開工,帶動(dòng)各地各行業(yè)持續(xù)推進(jìn)新增投資項(xiàng)目新開工。運(yùn)用好“五個(gè)一批”工作機(jī)制,加大項(xiàng)目“謀劃生成、招商簽約、開工建設(shè)、建成投產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)”五個(gè)環(huán)節(jié)工作力度,梳理一批計(jì)劃年內(nèi)簽約、開工、投產(chǎn)項(xiàng)目,分解落實(shí)任務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù),積極擴(kuò)大有效投資。


        三是設(shè)立補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項(xiàng)。融資總量500億元,給予貸款利率優(yōu)惠,重點(diǎn)支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、疫情防控重點(diǎn)企業(yè)名單的項(xiàng)目。目前已初步收集匯總申報(bào)資金需求的項(xiàng)目,將加快審查發(fā)放。


        四是積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持。按照“資金跟著項(xiàng)目走”原則,積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債支持重大項(xiàng)目建設(shè)。2020年提前批專項(xiàng)債券已100%投放,約50%的資金已支付到位。已經(jīng)梳理篩選今年第一批專項(xiàng)債券項(xiàng)目,同時(shí)積極謀劃做好后續(xù)批次項(xiàng)目準(zhǔn)備。


        五是加快項(xiàng)目前期審批。從省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資中安排5000萬(wàn)元的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),帶動(dòng)地方相應(yīng)加大前期經(jīng)費(fèi)投入。實(shí)行“一項(xiàng)目一專員一班子”,“門對(duì)門”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù),指導(dǎo)幫助項(xiàng)目單位圍繞規(guī)劃選址、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)和用地、用林、用海、環(huán)評(píng)、穩(wěn)評(píng)、節(jié)能等評(píng)估論證,備齊審批要件,并聯(lián)平行作業(yè),交叉加快推進(jìn)。推動(dòng)審批事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上出件。要素審批部門堅(jiān)持“馬上就辦”,成熟一個(gè)、獲批一個(gè)。


        到目前為止,全省各類企業(yè)按綜合、大工業(yè)、一般工業(yè)、商業(yè)分類統(tǒng)計(jì),各類企業(yè)復(fù)工和達(dá)產(chǎn)水平都已達(dá)到上年同期的90%以上,復(fù)工電力指數(shù)居全國(guó)前列;全省用電量達(dá)到上年全年日均的90%以上,工業(yè)用電量已基本達(dá)到上年日均用電量,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能已恢復(fù)到上年同期水平。在建1036個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)6088個(gè)工點(diǎn)的復(fù)工率達(dá)98%、項(xiàng)目建設(shè)所需的員工實(shí)際上崗率已達(dá)到計(jì)劃的96%,接近滿負(fù)荷復(fù)工??偟目?,全省各地快速恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的良好態(tài)勢(shì)不斷鞏固提升。


        同時(shí)也要清醒看到,進(jìn)一步鞏固提升企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效還面臨諸多困難問題,一些“瓶頸”制約仍未全面化解。需要進(jìn)一步暢通“五難”操作鏈,通過(guò)以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、共渡難關(guān),整體提高達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)水平,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。


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